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主题特点：
深化工业大气污染治理。
扎实推进集中式饮用水水源地水环境问题专项整治行动，有序开展农村千吨万人集中式饮用水水源地保护区划定。探索建立核安全公众沟通评估机制，推进维护核安全全民行动。
第二节 深化农村生态环境保护推动农牧区生活污水处理与资源利用。国家重要的新型能源产业基地建设工程。梯次深化黑臭水体整治。实施挥发性有机物综合治理，推动含挥发性有机物产品源头替代。加快推进节水、节肥、节药绿色技术，深入推进化肥农药减量增效行动，加快实施化肥农药减量替代计划，加强农药安全使用监管，实现绿色防控全覆盖。
强化环境安全隐患排查治理，完善环境风险源企业名录，实施分类分级动态管理。完善平战结合、区域联动的环境应急监测体系。强化生态功能区生态保护与修复，提高生态产品供给和生态服务功能。
深入推进在用车排放检验与维护制度实施，实现超标排放车辆排放检验与维修治理闭环管理。需要建设的土壤污染防治设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。强化土壤与地下水污染风险管控和修复，实施水土环境风险协同防控，深入推进农业农村环境治理。加快推进重点铁路建设项目和铁路专用线建设，积极推动公路运输向铁路运输转变。
国务院批复设立济南新旧动能转换起步区，为我市走上绿色可持续的高质量发展之路提供了重要突破口。根据国家有毒有害大气污染物名录和优先控制化学品名录，加强相关行业有毒有害大气污染物排放监管。
推进石油炼制、化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。第七章推进安全利用保障土壤、地下水和农村环境安全坚持预防为主、保护优先、风险管控的原则，持续推进污染防治，强化土壤与地下水污染风险管控和修复，实施水土环境风险协同防控。完善核与辐射应急响应体系。以国家级和省级水土流失治理区为核心，因地制宜、分类施策，科学推进水土流失综合治理。
坚持深化改革创新。强化与自然资源和规划、园林和林业绿化、城乡水务等相关部门协同，完善执法信息移交、反馈机制。突出抓好山东重工绿色智造产业城等重大项目建设。健全危险废物收运体系，开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物有偿收集转运服务，鼓励在有条件的高校集中区域开展实验室危险废物分类收集和预处理示范项目建设。
鼓励文化艺术界人士参与生态文化作品创作，加大对生态文明建设题材文学、影视、词曲创作的支持力度。第三节加强生物多样性保护加强生物多样性保护，维护生物安全。
对不符合水源涵养区、水域岸线、河湖缓冲带保护要求的人类活动进行整治。生态环境治理能力短板加快补齐，生态环境治理效能得到新提升，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。
第四节深化农业农村环境治理加大农村环境整治力度。环境风险防范的形势依旧严峻，新基建、新化学物质等可能带来的环境问题不容忽视。严格控制起步区能源消费总量和强度，优先开发利用地热能、太阳能等可再生能源，全面深化低碳试点工作。推进玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，加强燃煤机组、锅炉、钢铁污染治理设施运行管控。坚持生态优先、均衡发展、宜居宜业，打造一纵一横两核五组团的总体空间布局。加强转基因生物技术的环境安全监管，建立健全生物技术的环境风险评价、检测、监测、预警和安全控制体系。
利用世界环境日、世界湿地日、国际生物多样性日、全国节能宣传周和全国低碳日等重要时间节点，广泛宣传生态文化。在加快环境基础设施建设、提升环境监管能力的基础上，引导区域加快绿色转型发展。
推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移，实施小清河通航及沿线港口建设。落实环境保护税、环境保护专用设备企业所得税、第三方治理企业所得税、污水垃圾与污泥处理及再生水产品增值税返还等税收优惠政策。
以结构调整、升级改造和深度治理为主要手段，推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控。
按国家有关规定，推进化工园区环境风险预警体系建设，提升化工园区精细化管理水平，有效防范有毒有害气体排放。严格新（改、扩）建尾矿库环境准入。第三节强化宣传引导深化习近平生态文明思想研究，加大宣传力度。第七节发展壮大生态环保产业提升产业发展质量。
推进天空地一体生态质量监测网络建设，基本覆盖典型生态系统、自然保护地、重点生态功能区、生态保护红线和重要水体。生态环境质量显著改善。
建立健全由风险源、风险源聚集区河流下游临近断面、市县出境河流断面组成的环境风险预警监测网络，开展分级定期监测，严格落实报告制度，及时发现和有效处置水环境风险隐患。完善土壤污染重点监管单位名录，探索建立地下水重点污染源清单。
强化全市环保系统档案管理数字化工程建设。实行以地定养，种养结合，优化畜禽养殖布局，推进规模化与标准化养殖，鼓励农牧结合，并与种植业生产配套布局。
严厉打击和清理取缔黑加油站、流动加油车，统筹加强生产、销售、使用环节油品质量监管工作。市南部山区、莱芜雪野街道房干村获得全省首批绿水青山就是金山银山实践创新基地称号。推进莱芜经济开发区等工业园区污水处理设施分类管理、分级升级改造。扎实推进四减四增。
实施企业清洁生产领跑行动，研究将碳排放绩效纳入清洁生产审核，充分发挥清洁生产对碳达峰、碳中和的促进作用。济南市十四五生态环境保护规划为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真践行习近平生态文明思想，根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《山东省十四五生态环境保护规划》《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》要求，制定本规划。
加强项目建设和产品设计阶段清洁生产。推进信访投诉工作机制改革，完善公众监督和举报反馈机制，完善发现问题解决问题核查成效分析研判集中治理全链条闭环工作机制，利用信、访、网、电、微等渠道，充分发挥信访信息金矿作用，畅通环保监督渠道，建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的处置后督查机制。
深化排污许可管理，我市2017年起在全省率先制定排污许可管理工作制度，核发了全省第一张火电和造纸行业排污许可证，首创性地为所有持证单位建立了排放口二维码应用系统。开展全市工业产能排查，制定低效落后产能压减实施方案，重点对再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业分类组织实施转移、压减、整合、关停，推动低效落后产能退出。
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